[资产评估管理制度]资产评估管理

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@陕西航空职业技术学院

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毕业论文 会计职业道德建设意见 闵 红 莉 管理工程系 资产评估与管理 级

二零一二年二月二号 0945116 0 9

摘要

本文通过论述我国会计职业道德建设的现状及存在的问题,对会计职业道德滑坡的原因进行分析,进而提出一系列的解决措施,希望以此来净化我国会计职业道德上的污染,还社会一个纯净的经济往来空间。最后就当前大学生会计职业道德建设存在的问题进行论述,指出当前高校会计职业道德建设的误区,建议大学创造会计文化氛围,在环境中熏陶和培养在校大学生的会计职业道德。会计行业作为市场经济活动的一个重要领域,其服务质量的好坏直接影响着经营者、投资人和社会公众的利益,进而影响着整个社会的经济秩序。因此,加强会计职业道德建设具有十分重要而现实的意义。

关键词:会计;职业道德;现状分析;大学生

一、会计职业道德概述.............................................................. 1

1、会计职业道德基本内容 ....................................................... 1

2、会计职业道德的作用 ......................................................... 3

二、会计职业道德现状分析.......................................................... 5

1、会计人员职业道德失范现状 ................................................... 5

2、会计职业道德问题的现实危害 ................................................. 5

3、会计职业道德建设存在的问题 ................................................. 6

4、造成会计职业道德失范的原因 ................................................. 7

三、加强会计职业道德建设.......................................................... 8

1、加强会计职业道德建设的必要性 ............................................... 8

2、加强会计职业道德建设的建议 ................................................. 8

四、当前大学生会计职业道德建设存在的问题及对策 ................................... 10

1、当前高校会计职业道德建设的误区 ............................................ 10

2、创建会计文化氛围,在环境中熏陶和培养在校大学生会计职业道德 ................ 11

参考文献 ........................................................................ 13

一、会计职业道德概述

会计职业道德,是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。

一般社会公德在会计工作中的具体体现引导、制约会计行为,调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程,体现了社会要求与个性发展的统一,着眼于人际关系的调整,以是否合乎情理、善与恶为评价标准,并以社会评价(荣誉)和个人评价(良心)为主要制约手段,是一种通过将外在的要求转化为内在的,即精神上的动力起作用的非强制性规范。

1、会计职业道德基本内容

1996年财政部颁布的《会计基础工作规范》第2章第2节,对会计人员职业道德作了六个方面的原则规定,以我个人理解,会计职业道德应包括以下几方面的内容:

(1)爱岗敬业,忠于职守

会计人员应充分认识到会计职业在整个社会主义建设中的重要地位和作用。会计工作不仅为企业内部管理部门、投资者、债权人以及政府管理部门提供重要的会计信息,还担负着促进企业降低成本、改善经营管理、提商经济效益的任务。因此,要求会计人员端正专业思想,明确服务宗旨,树立干一行、专一行、爱一行的良好职业荣誉感和责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,坚守岗位,以高度的事业心做好本职工作。

(2)熟悉法规,依法办事

在市场经济中,任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、法规的规定。国家的许多法律、法规,尤其是财经方面的法律、法规的贯彻执行,都要通过会计工作来体现。从事会计工作的人员,为了更好地履行核算和监督的职责,首先要认真学习和熟悉掌握财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到在处理各项经济业务时知法依法,知章依章,依法把关守口,维护规章制度的严肃

性、科学性和完整性,会计人员在履行职责中,要敢于并善于执行各种法律、规章,坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支,维护国家和投资者的利益,决不能为个人或小团体的利益,弄虚作假、营私舞弊。

(3)实事求是,客观公正

实事求是、客观公正是每个会计人员应该具备的职业品质。会计是经济管理的重要组成部分,会计资料不仅是各单位进行经营管理和业务管理的依据,而且也是国家据以进行宏观经济分析和调控的重要依据。如果会计数据失真,那会计核算就毫无意义,这不仅影响到微观管理,而且还影响到宏观决策。因此,会计人员在办理会计事务中,必须以实事求是的精神和客观公正的态度,完整、准确、如实地反映各项经济活动情况,不隐瞒歪曲,不弄虚作假,不搞假帐真算、真帐假算。维护会计信息的真实性,是会计职业道德的起码要求。

(4)廉洁牵公,不谋私利

廉洁奉公,不谋私利是会计职业道德的重要特征,也是衡量会计人员职业道德的基本尺度。会计工作是各方面利益分配的关键,只有在会计工作中坚持原则、不谋私利、一心为公,才能处理好各方面的利益关系。会计工作天天要与“钱”“物”打交道,如果没有廉洁奉公的品质和良好的职业道德,就可能经不住“金钱” 的诱惑,还可能走上犯罪的道路。因此,会计人员必须以廉洁奉公、不谋私利作为自己的行为准则,敢于抵制揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风,大胆维护国家的财经纪律及企业的规章制度,做到“手提万贯,一尘不染” 。

(5)精通业务,自强不息

会计工作是一项专业性、技术性很强的工作,要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学是一门社会科学,其内涵十分丰富,知识面也相当宽广,而且随着社会主义市场经济体制的建立,改革开放的不断深入,经济生活中提出了许多过去不曾遇到的新问题,会计也面临着许多全新的课题,会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新.因此,会计人员必须在实践中不断地学习,认真钻研业务技能,精通现代科学技术,熟练掌握会计电算化管理技术,以适应会计工作发展的需要。

(6)改革创新,搞好服务

会计是对单位的经济业务进行确认、计量、记录和报告,并通过所提供的会计资料参与预测和决策,实行监督,旨在实现最优经济效益的一种管理活动。会计人员必须改变过去那种单纯的记帐、算帐、报帐的传统观念,解放思想,开拓创新,大胆改革,从会计工作的角度,对投入产出进行可行性论证,积极为领导出谋划策,参与单位的预测和决策,并运用自己所掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理,提高经济效益服务。

2、会计职业道德的作用

会计职业道德的作用,主要体现在以下几个方面:

(1)会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。

(2)会计职业道德是规范会计行为的基础。动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。

(3)会计职业道德是实现会计目标的重要保证。从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。因此,会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。

(4)会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要内容,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。

二、会计职业道德现状分析

1、会计人员职业道德失范现状

会计职业道德作为会计信息质量高低的一个至关重要因素,直接影响到我国社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行。近年来在全世界范围内,大企业、大集团频频出现会计舞弊案件。从中可以发现,大量的会计造假可以折射出会计人员职业道德方面存在的问题。

2005年10月10日,天津磁卡被舞弊研究中心撰文指控涉嫌操纵现金流虚构巨额非经常性损益,10月19日该公司公告称证监会已正式立案调查。

天津磁卡在2005年9月7日公告中称:研发基地一期建设总用地512.34亩,总投资103,896万元;2005年3月25日,公司与中贸源签订总价款为431,972,300元的《设备采购合同》,2005年6月30日,公司向中贸源预付了5.2亿元设备采购款及原材料采购款。总价值只有4.3亿元,就预付5.2亿元,且如此巨额工程设备不自己招标采购,反而委托一家背景不明公司操作,这只能说明这5.2亿元实际是在空转,也就是天津磁卡并没有真实收到5.2亿元的售房款,也没有真实支付5.2亿元的设备款,而是在银行的配合下做出的虚假现金流;实际上,2003年度收回的关联方欠款5.3亿元以及后面支付印刷厂6.3亿元也怀疑涉嫌资金空转,以此转回巨额的减值准备,如果是这样,则其2003年、2004年巨额的非经常性损益都是虚假的。

募集资金的使用必须存入专用账户中,做到专款专用。不少上市公司在募集资金的时候虚报项目所需经费;募集到资金后名义上还挂在账户上,但早已秘密转出到账外;或者将改存款质押套取贷款;或者虚报募集资金的使用金额和使用范围。

2、会计职业道德问题的现实危害

由天津磁卡会计舞弊案应该引发人们再次思考会计职业道德问题,其将对国家的社会经济生活产生深远的现实危害。

(1)扰乱市场经济秩序。市场经济是信用经济,没有信用,市场经济就无法维系。近年来,造假账、虚列资产权益等现象较为严重,并且出现了贪污、漏

税等严重问题,这都对经济社会健康发展造成了无法估量的损失。

(2)影响国家宏观经济决策。会计的目的就是真实公允地反映经济经营状况,而国家宏观调控便依赖于报表等会计成果,认为其反映的经营与资产列报是合理的,并做出宏观的经济决策。但是,在会计人员违背职业道德的条件下,会计结论的可信度受到威胁,更何谈宏观调控的有效性呢?

(3)侵害投资者利益。此种危害在上市公司中更为明显。会计职业道德问题的产生会使得会计工作丧失独立客观公正的原则。为企业及上市公司提供虚假的会计报告与验资报告,从而欺骗投资者,侵害其利益。

3、会计职业道德建设存在的问题

新中国成立以来,我国的会计法制和职业道德建设取得了显著成效,广大会计人员与时俱进、开拓创新,在社会主义市场经济体制的建立与发展中做出了突出成绩,促进了社会主义市场经济的快速发展。但是,我们在充分肯定会计职业道德建设取得成绩的同时,也不应忽视存在的问题。

(1)会计职业道德观念淡薄

在现实中,一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。

(2)追求私利,监守自盗

一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法,走上了违法犯罪的道路。

(3)违背准则,弄虚作假

一些注册会计师在执行独立审计业务时,没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则,出具了不恰当的审计报告,客观上认同了会计做假行为,充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错报和故意造假的行为,却不予指明,并加以虚假的陈述,出具虚假的审计报告。

4、造成会计职业道德失范的原因

(1)社会环境对会计人员职业道德的影响

随着经济改革向纵深进展,人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊,滥用职权,行贿受贿等等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响。

(2)法规滞后内控制度不健全

会计制度只是个别条款涉及到对会计人员职业道德的要求,缺乏系统全面的职业道德规范来引导和约束会计人员的职业行为,难以形成防范会计造假的自我约束机制;而有的单位财务部门内部职责不明确,内控制度不落实,监督检查不力,有章不循,循章不严,重查轻处,不能实现有效的相互牵制和制约,使得监督制约弱化。

(3)工作地位“服从命令”作用

会计人员对单位负责人地位上的从属性,带来其职业道德行为上的从属性。会计人员的工作完全在单位负责人的领导、管理下进行,单位负责人拥有充分的用人权,会计人员只有通过单位任命才能上岗。由于这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位置,在单位利益和全局利益发生冲突时,会计人员处在两难境地。在工作中,会计人员经常会遇到领导的意图与财经政策法规和标准、制度、规定相抵触的情况,有时,会计人员虽提出合理建议,但单位领导仍坚持其做法,最终导致会计行为失范。

三、加强会计职业道德建设

1、加强会计职业道德建设的必要性

《会计法》第39条明确规定“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”在社会主义市场经济条件下,加强会计人员职业道德建设,对于更好地服务于市场经济体制建设,提高会计工作质量和会计人员的整体素质有着重要的意义。

(1)加强会计职业道德建设是建立社会主义市场经济体制的需要

建立社会主义市场经济体制的核心任务有三条:一是建立法制严明、公平竞争的市场体系;二是建立强有力的宏观调控体系;三是建立现代企业制度。这三条都离不开会计工作、会计信息和会计管理。但从会计工作实际情况看,会计作假现象在某些领域、某些环节十分普遍,会计信息严重失真。造成这种情况的原因是多方面的,但会计人员职业道德水推偏低是一个重要的因素,要使会计更好地为建设社会主义市场经济服务,就必须抓住会计职业道德建设,提高会计工作的“含金量”。

(2)加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要 会计工作是经济管理工作的重要组成部分,会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依,而会计信息的提供是由会计人员完成的,所以会计人员的业务素质及其职业道德水平的高低,尤其是后者起着重大的作用。在现实生活中,法律、法规很难完全保证和满足有些利益和要求,况且法规往往滞后于现实。因此,要提高会计工作质量,提高会计队伍的整体素质,道德因素是至关重要的,会计人员必须树立良好的职业道德风尚,作一个德才兼备的理财者和管理者。

2、加强会计职业道德建设的建议

促进会计职业道德规范化,制定有效、可行、完善的会计职业道德规范。会计法律法规约束是会计职业道德的最低标准,会计是以一定的法律制度作为工作的依据与行使管理权之保障的。规范地方政府行为,真正实现政企分开,优化会计从业的政治环境。做好会计职业道德的评价工作,建立行业自律组织。开展经常性的会计道德讲评活动,促进良好的会计道德观念和会计道德行为的形成和发展。构建一个涵盖所有会计人员的属于会计人员自己的组织,那么就可以有专门

机构来对会计人员的日常活动进行管理,可以制定详细的规章制度对违反职业道德的会计人员实行相应的处罚,对情况严重的有资格吊销会计从业资格等。重视会计职业道德教育,把会计职业道德的原则和规范内化为会计人员的道德品质,提高会计人员的职业道德水平,采取典型示范与正面组织相结合的方法,以会计领域先进模范人物的感人事迹作为教材,使会计人员从中得到深刻的启迪和教育。

四、当前大学生会计职业道德建设存在的问题及对策

会计职业道德之于会计职业如同社会道德之于一个国家的社会风气,涉及到的是一个根本性的职业生态环境问题。美国拉尔森教授在其第十二版《会计学原理》中特意以“道德是最基本的会计学原理”为开场白,专门讨论会计职业道德问题。会计造假将否定会计存在的价值,真实的会计信息产生的关键在于会计职业道德。会计职业技术建设和会计职业道德建设,两手都要抓,两手都要硬。会计职业道德建设要从启蒙抓起,从在校学生抓起。

1、当前高校会计职业道德建设的误区

会计职业道德的培养要从学习会计开始抓起,就高校来说,就是要在大学生中灌输会计职业道德,正确认识职业道德,培养职业道德意识,初步具备会计职业道德品质,为成为一个合格的会计人员奠定道德基础。但是,就像我国正处于一个会计制度建立和完善的时期而对会计制度建设非常重视一样,各高校虽开设会计专业者众,但同样是十分重视会计学科的建设和学生专业技能的培养,对学生会计职业道德的培养显然重视不够,认为会计职业道德问题在学校并不重要,或者认为那是学生自己或毕业后的事情,从而忽视这方面的教育而单纯侧重于会计专业知识的教育。美国会计学会(AAA)认为“会计教育不仅传授必需的技巧与知识,而且要灌输道德标准和敬业精神”,日本在道德建设中推行“日行一善”、“感恩心理”、“心灵进入岗位”等教育,取得了良好的效果。会计专业知识与会计职业道德应是相辅相成的,单纯抓会计专业教育而忽视会计职业道德教育不能起到相互促进、培养高素质合格会计人才的目的。

当前,我国在校大学生会计职业道德教育中存在的突出问题是:

在专业教育中,基本上只开设专业技能课程,并且以社会会计考试为导向,几乎没有实习、实践,只有模拟,没有将会计职业道德作为一门必修课程开设,使学生片面追求实用和自我专业价值;在学生管理中,没有将学生活动的开展与专业素质的培养结合起来,使学生在这些活动中能感受到专业的氛围,进行专业的触觉,提升对专业的认识,从而在这些“触摸”中体味到会计的真谛,从而有助于形成正确的专业认识,树立正确的专业思想,为走向社会奠定坚实的基础。

2、创建会计文化氛围,在环境中熏陶和培养在校大学生会计职业道德

在校会计专业大学生是未来会计工作的后备军和主力军,既打好专业基础,又塑造良好的会计职业道德,是新时期对合格会计专业大学毕业生提出的要求。会计职业道德的培养,不能只通过开设会计职业道德课程的办法,枯燥的说教起不到应有的效果,严格的规章和处罚更与道德相去甚远。潜移默化、润物细无声才能取得坚实的成果。在校启蒙式的职业道德培养,需要创建会计文化氛围,进行多方面的引导,让学生在近似的环境中体味会计的真谛,在感触中觉悟,在感触中培养,在感触中提高,成为既有会计专业技能,又具有较高会计素养的新型会计专业大学毕业生。

(1)用教师的专业人格去感染学生,使学生逐步积淀会计文化底蕴。会计专业技能固然重要,但会计文化底蕴却带有根本性,它对学生的影响是长期的,需要逐步积累,需要通过专业知识和技能以外的会计文化的感染和熏陶来形成。教师在课堂上不仅是教授专业知识和技能的过程,实际上也是用自己的专业人格去感染学生,引导和激发学生热爱本专业、积淀会计文化的过程。兴趣是最好的老师,面对会计这门枯燥的学科,课堂教学的一个很重要的方面是激发学生的学习兴趣,空洞的说教往往听之无味,需要老师以自身丰富、深邃的专业知识和游刃有余的表现手法在课堂上感染学生,使学生在学到知识的同时,产生一种强烈的热爱会计专业的欲望,对会计产生一种神圣感,愿意为它努力,愿意为它付出。奉献和热爱是紧密相连的。因此,需要专业老师不断提高自身的专业水平,为学生做出榜样。除了课堂这个主要场所外,为了更好地激发学生热爱会计专业的激情,还可举办一些学术名家和专家的讲座,对当前会计工作中的热点、难点、疑点问题进行讲解,使学生能够感触到会计的时代脉搏,跟上时代的大潮。

(2)在会计模拟环节中渗入职业道德内容,使学生近距离地感触会计职业道德。会计模拟不应只是会计技能的演练,应使其更有仿真性,成为会计综合能力和会计职业道德培养的重要方式和场所。要改进传统的纯作业式模拟方法,设计市场环境下的会计模拟环境,使会计的模拟不仅仅针对本企业,还要面临更多的主体、更复杂的社会关系等外部环境,由学生自己选择会计政策、会计方法,既要遵守国家有关的财经法规、会计制度,又要努力实现企业的会计目标,达到加强企业管理、维护市场秩序的目的。在仿真的模拟环境里,不仅锻炼了学生自

主进行会计处理的能力,提高了趣味性,培养了学生会计综合能力,还使学生在市场环境下感受了遵守会计职业道德的重要性,感受了利益与道德发生冲突时的考验。这样,一举多得,也大大改善和丰富了会计模拟课的作用。

(3)加强和改进学生管理工作,在学生课外活动中营造会计氛围,引导学生在各种活动中能以会计人的面貌出现,体现会计人的特色。会计人的基本特点包括效率和效益的思想、对数字的敏感、认真、细心、实事求是等。学生的课外活动是大量的,要通过负责学生工作的老师的专业引导,使学生的课外活动尽可能紧扣专业来进行,体现专业特点,从而既开展了学生活动,又锻炼了学生的专业素质,使他们看问题、做事情能以专业的眼光和专业的思维进行,体现会计人特有的方式和方法。这样,会计人的特点将逐步成为学生的个人习惯。专业的技能加专业的素质、习惯无疑将成为会计毕业生市场上只有技能而无专业习惯与素质的强有力的竞争对手。

在校大学生会计职业道德的培养不是靠讲解和说教形成的,需要各个环节潜移默化的统筹配合。要切实转变观念,变会计专业知识和技能的培养为会计人才的培养,仅有专业知识和技能是不够的,要培养学生的专业综合素质,与实际工作接轨。可以想见,德才兼备的会计人才培养模式将在未来高校会计人才的激烈竞争中显现其强大优势。

总之,会计人员是从事会计核算和财务管理,提供经济信息的特殊行业,涉及面广,影响深远,因而从事会计职业的人们的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德。因此,加强会计人员职业道德建设,具有十分重要而现实的意义。

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范文二:资产评估收费管理办法2010-1-1

资产评估收费管理办法(发改价格[2009]2914号)

中评协[2009]199号

各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会(注册会计师协会):

为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资

产评估行业健康发展,国家发展改革委、财政部联合发布了《资产评估收费管理办法》(发改价格[2009]2914号)。为贯彻执行《资产评估收费管理办法》,

做好资产评估收费管理有关工作,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,积极配合。国家发展改革委、财政部联合发布的《资产评估

收费管理办法》是资产评估收费制度的重大改革。按规定收费关乎评估报告质量和评估行业健康发展,关乎国家财产和经济安全。各地方协会要高度重视,积极

配合省级财政部门、价格主管部门做好资产评估收费管理相关工作。

二、测定标准,统一参照。为了给各地制定具体的评估收费标准提供参考依

据,我会通过对全国资产评估行业收费情况的两次调查分析,并查阅国家统计局公布的1992至2008年各年的通货膨胀率,结合今后几年内经济增长、物价指数继续上涨,并参照注册会计师、律师等中介行业的收费标准等因素,提出了资产

评估收费水平的测算标准。

(一)计件收费

计件收费平均标准分为六档,各档差额计费率如下表:

差额定率累进收费表

(二)计时收费 计时收费平均标准分为四档,各档计时收费标准如下:

法人代表(首席合伙人)、首席评估师(总评估师):300-3000元/人?小时;

合伙人、部门经理:260-2600元/人?小时;

注册评估师:200-2000元/人?小时;

助理人员:100-1000元/人?小时。

三、严密组织,认真贯彻。各地方协会要严密组织,将国家发展改革委、财

政部联合发布《资产评估收费管理办法》迅速转发各资产评估机构,组织资产评

估机构学习领会文件精神,认真贯彻实施。

四、严肃纪律,加强监督。各地方协会在向省级财政部门提出具体收费标准

建议时,要严肃纪律,防止“制度打折”。要加强对《资产评估收费管理办法》实施情况的跟踪监督,评估机构要按规定公示评估项目和收费标准,不得违反规

定压价竞争。文件执行过程中遇有问题,及时告知我会。

附:国家发展改革委、财政部关于发布《资产评估收费管理办法》的通知(发

改价格[2009]2914号)

二○○九年十二月四日

资产评估收费管理办法

第一条 为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定,制定本办法。

第二条 凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构,依据相关法律法规和国家有关规定,提供资产评估服务,应当按照本办法收取评估费用。

第三条 资产评估收费遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。

第四条 资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。

资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”),实行政府指导价;提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。

第五条 法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。

第六条 实行计件收费的法定资产评估服务,可以被评估资产账面原值为计费依据,采取差额定率累进计算办法收取评估费用。即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次,分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。

第七条 实行计时收费的法定资产评估服务,可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。工作

人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定;每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。

第八条 政府指导价的基准价及其上下浮动幅度,由各省、自治

区、直辖市政府财政部门提出意见,同级价格主管部门制定。

第九条 制定法定资产评估服务收费标准,应当以资产评估服务

的社会平均成本、法定税金、合理利润为基础,并考虑当地经济发展水平、社会承受能力、对资本市场、社会公众的影响等因素确定。

第十条 实行市场调节价的非法定资产评估服务,应由资产评估

机构提出收费标准范围,具体标准由资产评估机构与委托方协商确定。确定收费标准时应考虑以下主要因素:

(一)耗费的工作时间和执业成本;

(二)评估业务的难易程度;

(三)委托人的承受能力;

(四)注册资产评估师可能承担的风险和责任;

(五)注册资产评估师的社会信誉和工作水平等。

第十一条 资产评估机构异地设立的分支机构,应当执行分支机

构所在地的资产评估服务收费规定。

资产评估机构异地提供资产评估服务,可以执行资产评估机构所

在地或者提供资产评估服务所在地的收费规定,具体由资产评估机构与委托人协商确定。

第十二条 资产评估机构接受委托,应当与委托人签订资产评估

服务业务收费合同(协议)或者在业务约定书中载明收费条款。

收费合同(协议)或收费条款应包括:收费项目、收费标准、收

费方式、收费金额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。

第十三条 资产评估机构与委托人签订合同(协议)后,因一方

过错或无正当理由委托关系终止的,有关费用的退补和赔偿依照《合同法》等有关规定办理。

第十四条 采取招(投)标方式取得法定资产评估服务业务时,资产评估机构应当在规定的基准价和浮动幅度内合理确定投标报价。

第十五条 资产评估机构为委托人提供资产评估服务,应当严

格按照相关法律、法规和评估准则,恪守独立、客观、公正原则,履行必要的评估程序。

第十六条 资产评估机构向委托人收取评估费用,应当出具合法

票据。

第十七条 资产评估机构应当在营业场所显著位置公示评估项

目、收费标准等信息,接受社会监督。

第十八条 资产评估机构应当严格执行政府价格主管部门制定

的资产评估收费管理办法和收费标准,建立健全内部收费管理制度,保证评估质量,自觉接受价格主管部门的监督检查。

第十九条 资产评估机构评估收费中有下列情形之一的,由政府

价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚:

(一)未按规定公示服务项目、收费标准的;

(二)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;

(三)擅自制定属于政府指导价范围内的评估服务收费的;

(四)采取分解收费项目、重复收费,扩大收费范围等方式乱

收费的;

(五)不按规定提供资产评估服务而收取费用的;

(六)其他价格违法行为。

第二十条 公民、法人和其他组织对资产评估机构或注册资产评

估师不执行政府指导价或存在其他价格违法行为的,可以向资产评估机构所在地价格主管部门举报、投诉。

第二十一条 资产评估机构与委托人之间发生收费纠纷,资产评

估机构应当与委托人协商解决,也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第二十二条 资产评估机构受委托人要求,赴境外或港澳台地区

开展资产评估服务的费用,通过与委托人签订合同的方式协商确定。

第二十三条 本办法由国家发展改革委会同财政部负责解释。

第二十四条 本办法自2010年1月1日起执行,原国家物价局、国家国有资产管理局发布的《资产评估收费管理暂行办法》(价费字

[1992]625号)同时废止。

范文三:XX公司资产评估管理办法

XX公司资产评估管理办法

目 录

第一章 总 则

第二章 资产评估立项申报

第三章 确定资产评估机构

第四章 资产评估报告审查

第五章 资产评估报告核准

第六章 资产评估项目公示

第七章 资产评估后续管理

第八章 违规责任

第九章 附 则

第一章 总 则

第一条 为规范XX公司(以下简称集团公司)的资产评

估行为,维护国有资产出资人合法权益,防止国有资产流失,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产评估管理暂行办法》等有关法律法规,结合集团公司实际,制定本办法。

第二条

本办法。

第三条 集团公司对资产评估实行集中管理,各级子公司集团公司及其各级子公司涉及的资产评估,适用

的资产评估行为由集团公司统一审批。

须报省政府国资委批准或备案的资产评估项目,由集团公

司资产运营管理部门组织报批或报备。

第四条 有下列行为之一的,应当对相关资产进行评估:

(一)整体或者部分改建为有限责任公司或者股份公司;

(二)以非货币资产对外投资;

(三)合并、分立、破产、解散;

(四)非上市公司国有股东股权比例变动;

(五)产权转让;

(六)资产转让、置换;

(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位;

(八)以非货币资产偿还债务;

(九)确定涉讼资产价值;

(十)收购非国有单位的资产;

(十一)接受非国有单位以非货币资产出资;

(十二)接受非国有单位以非货币资产抵债;

(十三)涉及资产抵押、质押等担保行为,集团公司认为有必

要进行资产评估的;

(十四)其他需要进行资产评估的行为。

第五条 有下列行为之一的,可以不对相关资产进行评估:

(一)经国资监管机构批准,对整体或者部分资产实施无

偿划转;

(二)集团公司与其下属全资公司之间或其下属全资公司

之间的合并、资产置换和无偿划转。

第六条 集团公司及其各级子公司国有资产清产核资,有

偿接受外部法律服务等的管理,参照本办法执行;国家法律法规、国资监管制度有特殊规定的,按规定执行。

第二章 资产评估立项申报

第七条

送下列材料:

(一)与资产评估目的相对应的经济行为批准文件或其他

有效文件(复印件);

(二)资产评估申报表(见附件一);

(三)其他材料。

上述文件及材料应逐级提报,本办法后续条款中的类似规

定与此处作相同理解。

第八条 集团公司资产运营管理部门应对立项申报材料资产评估立项申报须向集团公司正式行文,并报

进行审查,并自受理之日起五个工作日内给予批复。立项申报审查的主要内容:

(一)申报评估的目的及评估资产的范围是否与批准的经

济行为相一致;

(二)申报拟定评估基准日是否合理;

(三)所附材料是否齐全,内容是否真实;

(四)其他内容。

第二章 确定资产评估机构

第九条 建立XX公司评估机构备选库

(一)集团公司根据自身和各级子公司规模、地域分布、

资产评估业务特点等,结合评估机构的资质条件、人员规模、技术特长等因素,从省政府国资委公布的省属企业评估机构备选库中选择若干家评估机构,并向其发出《邀请函》;

(二)接受邀请的评估机构在XX公司电子交易平台上提交

申请及有关材料;

(三)集团公司资产运营管理部门会同法务管理部门对评

估机构提交的申请材料进行审核;

(四)审核通过后,集团公司资产运营管理部门与评估机

构签署《合作服务协议》,并将评估机构纳入XX公司评估机构备选库;

(五)纳入XX公司评估机构备选库的评估机构达到一定数

量后,正式建立XX公司评估机构备选库,在XX公司外网上予以公示,并报省政府国资委备案。

第十条 接受邀请的评估机构应提交以下材料:

(一) 企业法人营业执照副本;

(二) 专业资质证书;

(三) 专业技术人员名单、职业资格证书和主要业绩;

(四) 其他材料。

第十一条 纳入XX公司评估机构备选库的评估机构应当

符合下列条件:

(一)遵守国家有关法律、法规、规章以及国有资产评估政策的规定,严格履行法定职责,近3年内没有违法、违规执业记录;

(二)掌握被评估单位所在行业的经济行为特点和相关市

场信息,具有与评估需求相适应的资质条件、专业人员和专业特长;

(三)熟悉与被评估单位及其所在行业相关的法规、政策;

(四)集团公司要求的其他条件。

第十二条 选聘评估机构的要求

(一) 坚持公开、公平、公正和竞争择优的原则;

(二) 应采取招标方式;

(三) 遵守集团公司招标程序及有关规定;

(四) 其他要求。

第十三条 选聘评估机构的程序

(一)资产所属单位准备招标文件,并提报集团公司资产

运营管理部门审核;

(二)集团公司资产运营管理部门审核通过后,在XX公司

电子交易平台上发布招标文件;

(三)接受XX公司评估机构备选库中的评估机构投标;

(四)集团公司资产运营管理部门组织评标并确定中标评

估机构;

(五)资产所属单位与中标评估机构签署资产评估业务约

定书。 第十四条 XX公司评估机构备选库中的评估机构应在XX

公司电子交易平台上,按照平台上提供的相应投标书格式提交投标文件。

第四章 资产评估报告审查

第十五条 资产所属单位应对资产评估机构提交的《资产

评估报告(草稿)》(电子版)进行审查:

(一)相关经济行为是否符合国家有关规定;

(二)评估基准日的选择是否合理;

(三)执业评估机构及人员是否具备相应资质;

(四)评估范围是否与经济行为批准文件内容一致;

(五)纳入评估范围的房产、土地及矿产资源等资产权属

要件是否齐全;

(六)被评估企业是否依法办理相关产权登记事宜;

(七)评估报告材料要件是否齐全;

(八)资产评估结果是否反映了被评估资产公允价值;

(九)其他内容。

第十六条 资产所属单位进行审查后,应向资产评估机构

反馈意见,并将资产评估机构调整后的《资产评估报告(草稿)》(电子版),正式行文上报集团公司审查。

第十七条 由集团公司资产运营管理部门在XX公司评估

机构备选库中另外选聘二家评估机构,对资产评估报告进行复

核,复核所需费用由集团公司承担。

第十八条 复核机构应当在五个工作日内提供复核报告;复核报告上应由评估师签字,并加盖复核机构公章。

复核报告应对评估方法、评估结果、评估依据等评估报告中的原则性内容进行认定。

第十九条 集团公司资产运营管理部门应将复核报告转交资产所属单位,由资产所属单位转送评估机构。

第二十条 评估机构在接到资产所属单位转送的复核报告后,应在五个工作日内提交书面答复意见,并提交正式《资产评估报告》。

第五章 资产评估报告核准

第二十一条 集团公司资产运营管理部门签署《XX公司资产评估结果初审会签表》(见附件二),严格按照《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估报告指南》等企业国有资产评估管理法规和相关评估准则,对资产评估事项相关行为的合规性、评估结果的合理性等进行审核。

第二十二条 集团公司资产运营管理部门应当对资产评估报告以下内容进行重点审核:

(一)评估委托方、资产所属单位概况;

(二)评估目的;

(三)评估对象和评估范围;

(四)价值类型及其定义;

(五)评估基准日;

(六)评估依据;

(七)评估程序实施过程和情况;

(八)评估方法;

(九)评估结论;

(十)特别事项说明;

(十一)签字盖章;

(十二)评估报告附件。

具体审核内容见《企业国有资产评估项目备案工作指引》(国资发产权〔2013〕64号)的有关规定。

第二十三条 集团公司资产运营管理部门向集团公司填报《XX公司资产评估备案审批表》(见附件三),对《资产评估报告》进行最终审核。

第二十四条 对未予核准的《资产评估报告》,应分别情况作出不同处理:

(一)需评估机构对有关问题重新核实的,可修改资产评估报告书,申报核准单位重新办理核准手续;

(二)评估机构违背委托协议约定或资产评估规定的,更换评估机构,并追究其违约责任;

(三)资产所属单位在评估过程中违反有关规定,造成国有资产流失的,追究有关当事人的责任。

第六章 资产评估项目公示

第二十五条 省政府国资委核准、备案的资产评估项目,集团公司应当在报省政府国资委核准、备案前完成公示;集团公司备案的资产评估项目,子公司应当在备案前完成公示。

子公司在发布公示文书前,应取得集团公司资产运营管理部门的同意。

第二十六条 公示文书应当在市级以上级别公众媒体上发布,公示期限不得少于5个工作日。

第二十七条 公示范围一般包括集团公司、评估委托方、资产归属方等资产评估项目相关单位。涉及国家秘密或公司商业秘密的资产评估项目,应当在内部可知悉范围内公示。国有企业之间资源整合的资产评估项目,可以在经济行为相关方一并公示。

第二十八条 公示内容包括但不限于经济行为批准文件、评估机构选聘方式、评估机构及评估师资质、评估程序履行情况、评估报告摘要和特别事项说明、评估结果汇总表、评估资料查阅方式、公示反馈意见收集及处理方式。

第二十九条 资产所属单位应在公示期限届满后五个工作日内收集、整理完反馈意见,并拟订处理方案,报集团公司资产运营管理部门批准后,具体负责处理。反馈意见对经济行为和评估结果有重大影响的,应当妥善解决相关问题后备案。

第七章 资产评估后续管理

第三十条 资产所属单位提出资产评估项目备案申请时,

应当向集团公司报送下列文件材料:

(一)资产评估项目备案表(见附件四);

(二)资产评估报告(原件);

(三)法律意见书(如有);

(四)清产核资报告(如有);

(五)被评估资产权属证明文件;

(六)与资产评估目的相对应的经济行为批准文件或其他有效文件(原件);

(七)其他材料。

资产所属单位上报上述材料,应向集团公司正式行文。

第三十一条 集团公司资产运营管理部门对资产所属单位提报的备案材料进行审核后,应在10个工作日内办理完成备案手续。

第三十二条 XX公司评估机构备选库中的评估机构,应接受集团公司资产运营管理部门的年度评价。年度评价时,评估机构应提交以下资料:

(一)年度业务工作报告书;

(二)专业技术人员变更情况;

(三)其他变更情况和要求提交的材料。

第三十三条 集团公司资产运营管理部门负责组织相关职能部门及相关领域的专业人员,主要从有无以下情形等方面对评估机构进行评价:

(一)无故不投标;

(二)与资产所属单位串通作弊,故意出具虚假报告;

(三)因过失出具有重大遗漏的报告;

(四)冒用其他机构名义执业;

(五)向资产所属单位索取、收受业务合同约定以外的酬金或者其他财物,或者利用业务之便,谋取其他不正当利益;

(六)明知与资产所属单位存在利害关系应当回避而没有回避;

(七)泄露集团公司或资产所属单位的商业秘密;

(八)违反执业准则或职业道德准则;

(九)资产评估结果失实;

(十)其他违法违规,或者损害集团公司及资产所属单位权益的情形。

第三十四条 集团公司资产运营管理部门根据评价结果,对XX公司评估机构备选库进行优进劣汰、动态管理;每两年调整一次,调整时更换评估机构的比例不低于八分之一。

第三十五条 XX公司评估机构备选库中的评估机构在执业过程中发生故意违规行为的,资产所属单位应终止其执行该业务,并上报集团公司资产运营管理部门;情节严重的,集团公司资产运营管理部门应将该评估机构从XX公司评估机构备选库中删除,并且三年内不得将该评估机构再次纳入XX公司评估机构备选库;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

11

第三十六条 资产所属单位应对其提交评估机构材料和文件的真实性、合法性、完整性负责,并积极配合评估机构依法开展工作。

第三十七条 资产所属单位不得有下列行为:

(一)向评估机构提供虚假情况或材料;

(二)与评估机构串通作弊;

(三)不正当使用评估报告;

(四)应当进行资产评估而未进行评估;

(五)应当办理核准或备案手续而未办理。

第八章 违规责任

第三十八条 有下列情形之一的,集团公司资产运营管理部门应当承担相应责任。

(一)对本办法的健全完善及监督检查集团公司所属子公司严格执行承担管理责任;

(二)对选择评估机构过程中的不当行为承担直接责任;

(三)对评价、监督管理评估机构不严承担直接责任;

(四)其他违反本办法规定的情形。

第三十九条 有下列情形之一的,集团公司各级子公司应当承担直接责任。

(一)未办理或未按规定办理资产评估的;

(二)向评估机构提供材料过程中弄虚作假的;

(三)未积极配合评估机构依法开展工作的;

12

(四)其他违反本办法规定的情形。

第九章 附 则

第四十条 本办法若与国家法律法规、国资监管规定相抵触的,按照国家法律法规、国资监管规定执行,并及时修订。

第四十一条

解释。

第四十二条 本办法自2017年1月1日起施行。 本办法由集团公司资产运营管理部门负责

附件:1.资产评估申报表

2.XX公司公司资产评估结果初审会签表

3.XX公司公司资产评估备案审批表

4.资产评估项目备案表

5.企业国有资产评估项目备案工作指引

13



范文四:资产评估收费管理办法

资产评估收费管理办法

发改价格【2009】2914号

第一条 为规范资产评估收费行为,维护社会公共利益和当事人的合法权益,促进资产评估行业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》、《国有资产评估管理办法》等有关法律法规规定,制定本办法。

第二条 凡经省级以上财政主管部门批准设立的资产评估机构,依据相关法律法规和国家有关规定,提供资产评估服务,应当按照本办法收取评估费用。

第三条 资产评估收费应当遵循公开、公平、公正、自愿有偿、诚实信用和委托人付费的原则。

第四条 资产评估收费实行政府指导价和市场调节价。

资产评估机构提供法律法规和国家有关规定要求实施的资产评估服务(以下简称“法定资产评估服务”),实行政府指导价;提供自愿委托的资产评估及相关服务(以下简称“非法定资产评估服务”)实行市场调节价。

第五条 法定资产评估服务可实行计件收费、计时收费或计件与计时收费相结合的方式。

第六条 实行计件收费的法定资产评估服务,可以被评估资产账面原值为计费依据,采取差额定率累进计算办法收取评估费用。即按被评估资产的账面原值的大小划分收费档次,分档计算收费额、各档相加为评估收费总额。

第七条 实行计时收费的法定资产评估服务,可按照完成资产评估业务所需工作人日数和每个工作人日收费标准收取评估费用。工作人日数根据评估项目的性质、风险大小、繁简程度等确定;每个工作人日收费标准根据评估人员专业技能水平、评估工作的服务质量等确定。

第八条 政府指导价的基准价及其上下浮动幅度,由各省、自治区、直辖市财政部门提出意见,同级价格主管部门制定。

第九条 制定法定资产评估服务收费标准,应当以资产评估服务的社会平均成本、法定税金、合理利润为基础,并考虑当地经济发展水平、社会承受能力、对资本市场、社会公众的影响等因素确定。

第十条 实行市场调节价的非法定资产评估服务,应由资产评估机构提出收费标准范围,具体标准由资产评估机构与委托人协商确定。确定收费标准时应考虑以下主要因素:

(一)耗费的工作时间和执业成本;

(二)评估业务的难易程度;

(三)委托人的承受能力;

(四)注册资产评估师可能承担的风险和责任;

(五)注册资产评估师的社会信誉和工作水平等。

第十一条 资产评估机构异地设立的分支机构,应当执行分支机构所在地的资产评估服务收费规定。

资产评估机构异地提供资产评估服务,可以执行资产评估机构所在地或者提供资产评估服务所在地的收费规定,具体由资产评估机构与委托人协商确定。

第十二条 资产评估机构接受委托,应当与委托人签订资产评估服务业务收费合同(协议)或者在业务约定书中载明收费条款。

收费合同(协议)或收费条款应包括:收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。

第十三条 资产评估机构与委托人签订合同(协议)后,因一方过错或无正当理由委托关系终止的,有关费用的退补和赔偿依照《合同法》等有关规定办理。

第十四条 采取招(投)标方式取得法定资产评估服务业务时,资产评估机构应当在规定的基准价和浮动幅度内合理确定投标报价。

第十五条 资产评估机构为委托人提供资产评估服务,应当严格按照相关法律、法规和资产评估准则,恪守独立、客观、公正的原则,履行必要的评估程序。 第十六条 资产评估机构向委托人收取评估费用,应当出具合法票据。

第十七条 资产评估机构应当在营业场所显著位置公示评估项目、收费标准等信息,接受社会监督。

第十八条 资产评估机构应当严格执行政府价格主管部门制定的资产评估收费办法和收费标准,建立健全内部收费管理制度,保证评估质量,自觉接受价格主管部门的监督检查。

第十九条 资产评估机构评估服务收费中有下列情形之一的,由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚:

(一)未按规定公示服务项目、收费标准的;

(二)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;

(三)擅自制定属于政府指导价范围内的评估服务收费的;

(四)采取分解收费项目、重复收费,扩大收费范围等方式乱收费的;

(五)不按照规定提供资产评估服务而收取费用的;

(六)其他价格违法行为。

第二十条 公民、法人和其他组织对资产评估机构或注册资产评估师不执行政府指导价或存在其他价格违法行为的,可以向资产评估机构所在地价格主管部门举报、投诉。

第二十一条 资产评估机构与委托人之间发生收费纠纷,资产评估机构应当与委托人协商解决,也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

第二十二条 资产评估机构受委托人要求,赴境外或港澳台地区开展资产评估服务的费用,通过与委托人签订合同的方式协商确定。

第二十三条 本办法由国家发展改革委会同财政部负责解释。

第二十四条 本办法自2010年1月1日起执行,原国家物价局、国家国有资产管理局发布的《资产评估收费管理暂行办法》(价费字[1992]625号)同时废止。

范文五:资产评估与管理专业

资产评估与管理专业

1培养目标

培养掌握资产评估的基本知识和实务操作技能,从事资产评估管理和实务操作的高级管理人才。

2核心能力

资产评估管理及实务操作技能。

3课程设置

专业核心课程与主要实践环节:资产评估、资产管理基础知识、财务会计、审计、信息学、中国税收、会计电算化、项目评估、投资经济学、货币银行学、股份制经济概论、公司通论、国际金融、证券经济学、资产评估实务、会计模拟实习、调查研究、毕业论文等,以及各校的主要特色课程和实践环节。 4相关院校

河北(6所):河北工业大学,河北金融学院,河北经贸大学,河北建材职业技术学院,秦皇岛职业技术学院,河北工程技术高等专科学校 内蒙(1所):内蒙古财经大学

辽宁(4所):辽宁工程技术大学,东北财经大学,沈阳工程学院,辽宁金融职业学院

黑龙江(4所):哈尔滨学院,黑龙江工商职业技术学院,黑龙江工程学院,黑龙江农业经济职业学院

上海(5所):上海师范大学,上海对外贸易学院,上海立信会计学院,上海电机学院,上海金融学院

江苏(5所):南京财经大学,徐州建筑职业技术学院,苏州职业大学,徐州工程学院,无锡商业职业技术学院

安徽(4所):安徽商贸职业技术学院,安徽电子信息职业技术学院,安徽审计职业学院,巢湖职业技术学院

福建(1所):厦门大学,福建交通职业技术学院

河南(3所):河南财经政法大学,南阳职业学院,河南财政税务高等专科学校 湖北(2所):湖北经济学院,十堰职业技术学院,湖北财税职业学院 湖南(1所):湖南水利水电职业技术学院

广东(6所):广东商学院,广州大学,广州航海高等专科学校,民办南华工商学院,广东财经职业学院,广东培正学院,广州大学松田学院

广西(4所):广西财经学院,桂林山水职业学院,广西工学院鹿山学院,广西东方外语职业学院

四川(3所):四川航天职业技术学院,四川管理职业学院,宜宾职业技术学院

贵州(1所):贵州商业高等专科学校

云南(1所):云南财经大学、昆明冶金高等专科学校

陕西(4所):西安外事学院,陕西航空职业技术学院,西安海棠职业学院,陕西教育学院

甘肃(1所):兰州商学院长青学院

青海(1所):宁夏财经职业技术学院

新疆(2所):新疆建设职业技术学院,乌鲁木齐职业大学

浙江(2所):浙江财经学院,浙江大学城市学院

重庆(3所):重庆电子工程职业学院,重庆大学城市科技学院,重庆工商大学融智学院

5就业面向

资产评估机构、企业、会计师事务所中的资产评估与管理工作。

6资产评估与管理专业就业前景

据有关部门调查,现在我国有注册资产评估师约3万人,实际专门从事资产评估业务的人数不足15000人,而在我国市场经济成分的多样化和市场行为的多样化的今天,投资咨询、产权交易、企业改制、司法实践、融资抵押、财产拍卖、典当等活动中,迫切需要大量从事资产评估业务的专门人才,专业人才严重不足,资产评估行业将会是未来十分有前景的一个行业,资产评估专业将会是一个热门

[专业。



范文六:论资产评估风险管理

摘 要:我国资产评估行业在快速发展的同时存在着许多亟待解决的问题。资产评估法律、法规缺乏,在资产评估机构自身的内部质量控制和风险控制上存在很多隐患,资产评估人员的风险控制技能有待提高,由此带来的评估风险对资产评估工作的影响越来越大,研究和防范资产评估风险成为当前资产评估行业亟待解决的重大问题。?

关键词:资产评估;评估风险;风险管理?

中图分类号:F23

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)08-0040-01??

1 资产评估风险及其构成?

1.1 资产评估风险及其构成?

资产评估风险是指由于主客观原因,导致评估人员所评估的资产价值区间与其实际价值发生重大偏离,资产评估风险可以分为外部风险和内部风险两部分。?

1.2 资产评估风险管理?

资产评估风险管理是指以风险识别、风险估测、风险评价等风险管理的程序为基础,综合运用多种方法对资产评估活动风险实施控制,以将资产评估风险降到可控程度的管理活动。风险识别是评估机构对各项业务开展可能面临的风险因素的识别,是对资产评估的风险环境的基本认识。风险估测与评价是对风险水平的分析和和总体估测,在很大程度上依赖与评估人员的专业判断。?

2 资产评估风险管理存在的问题?

2.1 资产评估风险管理缺少完善的法律支持?

我国当前还没有专门的资产评估法,资产评估方面的最权威法律文件是《国有资产评估管理办法》,该法规在我国资产评估工作中具有重要意义,促进了我国资产评估工作的顺利开展,但是随着经济社会的发展,暴露出许多问题。?

2.2 资产评估机构自身存在很多缺陷?

从我国资产评估机构的发展过程来看,许多资产评估机构是在资产评估服务市场需求快速增加的情况下,由原来经营业绩不好的会计师事务所、税务代理机构等演变过来的,本身存在着机构规模小,管理混乱,执业水平低等缺点。?

2.3 资产评估人员职业能力有待提高?

资产评估活动的主体是资产评估人员,人员素质的高低对资产评估风险有着重大影响。当前我国资产评估人员专业知识和实践经验不足,业务技能不高,对情况的发展变化和业务活动的复杂性认识不充分,无法应对错综负责的评估事项。评估人员的职业道德水平不高,缺少应有的职业谨慎,在评估程序、资料搜集、市场调查等方面不现场获取信息,影响资产评估质量,甚至与委托方串通舞弊,违背职业道德和执业纪律,致使评估结果成为委托方造假的工具。?

3 完善我国资产评估风险管理的建议?

3.1 健全资产评估法律体系法律环境?

健全的资产评估法律体系是资产评估得以顺利进行的基本条件,针对我国资产评估法律的现状,应从制定资产评估的相关法律入手,尽快制定《资产评估法》、《注册资产评估师法》和《资产评估基本准则》。明确资产评估业的管理体制,资产评估人员的法律地位及职业道德,资产评估程序及评估方法;资产评估违法行为及其处罚;资产评估收费制度等。以法律形式明确规定评估机构及注册评估师的监督指导机构,明确资产评估技术准则、职业道德准则、质量控制准则和后续教育准则等。制定评估机构和评估人员资质管理法规,对不同资质的资产评估机构规定相应的业务范围和职责,减少委托方选择的盲目性,保障委托方的利益。?

3.2 完善资产评估行业的管理和监控体制?

要加强中国资产评估协会在资产评估行业自律中的重要作用,做好广大评估机构和工作人员与政府的沟通工作,在加强行业监督和管理工作的同时,积极履行为广大评估从业人员服务的只能。在行业协会的领导下,建立专业资格评级制度,定期进行资格评审,并根据评估机构的资质规定可以受理的业务范围。建立资产评估质量监控体系和资产评估质量控制机制。通过成立评估质量监督委员会,对行业监控进行评估,并结合政府及相关行业的监控机制对资产评估提出法定要求和专业要求,对评估行业的评估质量进行检查、处罚。?

3.3 建立资产评估师责任风险保险制度?

注册评估师职业责任保险制度在实施中得到日益完善,在评估风险管理中发挥着越来越重要的作用。我国应当充分借鉴国际上的先进经验,结合国内实际情况建立我国自己的注册资产评估师职业责任保险制度。由于我国的资产评估机构业务能力参差不齐,承担法律诉讼责任的能力普遍较弱,资产评估行业具有很大的隐藏风险,为了保障评估报告使用者的合法权益,在资产评估行业实施强制性保险方式很有必要。?

3.4 培养资产评估专门人才?

建立系统的资产评估教育体系是培养高素质资产评估人才的基础。建立学历教育与资格准入制度相结合的资产评估资格认证制度,通过高等教育阶段进行资产评估专业基础教育,利用资格考试和执业资格提高资产评估人员的执业能力和道德素质,开展多种途径的后续教育促进资产评估人员的知识更新和技能培训。?

参考文献?

[1]汪海粟.资产评估风险界定及防范体系[J].中国资产评估,2002,(6).?

[2]徐海成.论资产评估执业风险及其管理[J].中国资产评估,2002,(4).

范文七:资产评估与管理专业

资产评估与管理专业

专业简介

学科:财经大类

门类:财政金融类

专业名称:资产评估与管理专业

专业信息

培养目标:本专业培养具有比较扎实的资产评估理论知识和从事具体资产评估业务工作的能力,熟悉资产评估与管理专业的理论知识,又一定的专业外语和计算机应用水平,具有较强的试产经济意识和社会适应能力,实践能力强,富有传信精神的应用型人才。

主要课程:资产评估与管理概论、管理信息系统、评估法规、市场营销学、房地产开发与管理、房地产经济概论、估价案例与分析、房地产估价业务模仿、商务谈判、房地产估价理论与方法、资产保险学、国际贸易实务、市场调查与预测、小汽车驾驶等。

专业就业状况

毕业生可到资产评估公司、会计师事务所、银行、保险公司、资产管理公司和资产评估行业管理部门从事资产评估及管理工作,也可以从事各类企事业单位及政府部门的财务会计、资产管理等方面工作,就业前景十分广阔。



范文八:国有资产评估管理办法

第一章? 总 则

第一条 为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益,制定本办法。

第二条 公司本级及所属子公司(以下简称占有单位)有下列情形之一的,应当进行资产评估:

(一)资产拍卖、转让;

(二)企业兼并、出售、联营、股份经营、涉外合作经营;

(三)企业清算;

(四)资产抵押;

(五)依照国资委有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第三条 国有资产评估范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

第四条 公司本级及所属子公司必须建立资产评估项目的档案管理,做好项目统计分析报告工作。

第二章? 组织管理

第五条 公司本级及所属子公司的国有资产评估工作,必须委托具有国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所等社会中介机构,并遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国家规定的淘范文网产评估结果。

第八条 公司收到××国资委资产评估确认通知书或者裁定通知书后,将根据国家有关财务、会计制度进行帐务处理

第四章? 评估项目的查处

第九条 公司本级及所属子公司违反规定,有下列情形之一的,由集团总经理室责令改正:

1、应当进行资产评估而未进行评估;

2、未办理核准或备案手续的;

3、向评估机构提供虚假情况和资料,或与评估机构串通作弊导致评估结果失实的;

4、因其他原因造成评估结果不实的。

第十条 公司本级及所属子公司在国有资产评估中故意隐瞒事实,造成国有资产流失的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,按《××省国有资产流失查处试行办法》(省政府第149号令)的规定进行处罚。

第十一条 资产评估机构在国有资产评估活动中违反有关法律、法规和规章的,提请××国资委给予处罚。

第十二条? 本办法自?? 年 月 日起施行。

范文九:国有资产评估管理办法

国有资产评估管理办法

第一章 总则 第一条 为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者

和经营者、使用者的合法权益,制定本办法。 第二条 国有资产评估,除法律、

法规另有规定外,适用本办法。 第三条 国有资产占有单位(以下简称占有单

位)有下列是情形之一的,应当进行资产评估: 1.资产拍卖、转让; 2.企业兼

并、出售、联营、股份经营; 3.与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业; 4.企业清算; 5.依照国家有关规定需

要进行资产评估的其他情形。 第四条 占有单位有下列情形之一,当事人认为需

要的,可以进行资产评估: 1.资产抵押及其他担保; 2.企业租赁; 3.需要

进行资产评估的其他情形。 第五条 全国或者特定行业的国有资产评估,由国务

院决定。 第六条 国有资产评估范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其

他资产。 第七条 国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国

家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。 第二章 组

织管理 第八条 国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行

政主管部门负责管理和监督。 国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关

系,由行业主管部门负责。 国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从

事国有资产评估业务。 第九条 持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国

有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务

所、审计事务所、财务咨询公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资

产管理行政主管部门认可的临时评估机构(以下简称资产评估机构),可以接受占有

单位的委托,从事国有资产评估业务。前款所列资产评估机构的管理办法,由国务院

国有资产管理行政主管部门制定。 第十条 占有单位委托资产评估机构进行资产

评估时,应当如实提供有关情况和资料。资产评估机构应当对占有单位提供的有关情

况和资料保守秘密。 第十一条 资产评估机构进行资产评估,实行有偿服务。资

产评估收费办法,由国务院国有资产管理行政部门会同财政部门、物价主管部门制

定。 第三章 评估程序 第十二条 国有资产评估按照

下列程序进行: 1.申请立项; 2.资产清查; 3.评定估算; 4.验证确

认。 第十三条 依照本办法第三条、第四条规定进行资产评估的占有单位,经其

主管部门审查同意后,应当向同级国有资产管理行政主管部门提交资产评估立项申请

书,并附财产目录和有关会计报表等资料。 经国有资产管理行政主管部门授权或

者委托,占有单位的主管部门可以审批资产评估立项申请。 第十四条 国有产管

理行政主管部门应当自收到资产评估立项申请书之日起10日内进行审核,并作出是否

准予资产评估立项的决定,通知申请单位及其主管部门。 第十五条 国务院决定

对全国或者特定行业进行国有资产评估的,视为已经准予资产评估立项。 第十六

条 申请单位收到准予资产评估立项通知书后,可以委托资产评估机构评估资产。

第十七条 受占有单位委托的资产评估机构应当在对委托单位的资产、债权、债务进

行全面清查的基础上核实资产账面与实际是否相符,经营成果是否真实,据以作出鉴

定。 第十八条 受占有单位委托的资产评估机构应当根据本办法的规定,对委托

单位被评估资产的价值进行评定和估算,并向委托单位提出资产评估结果报告书。

委托单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后,应当报其主管部门审查;主管

部门审查同意后,报同级国有资产管理行政主管部门确认资产评估结果。 经国有

资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以确认资产评估结果。 第十九条 国有资产管理行政主管部门应当自收到占有单位报送的资产评估结果报告

书之日起45日内组织审核、验证、协商,确认资产评估结果,并下达确认通知书。 第二十条 占有单位对确认通知书有异议的,可以自收到通知书之日起15日内向上一

级国有资产管理行政主管部门申请复核。上一级国有资产管理行政主管部门应当自收

到复核申请之日起30日内作出裁定,并下达裁定通知书。 第二十一条 占有单位

收到确认通知书或者裁定通知书后,应当根据国家有关财务、会计制度进行财务处

理。 第四章 评估方法 第二十二条 国有资产重估价

值,根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素和本办法规定的资

产评估方法评定。 第二十三条 国有资产评估方法包括: 1.收益现值法;

2.重置成本法; 3.现行市价法; 4.清算价格法; 5.国务院国有资产管理行

政主管部门规定的其他评估方法。 第二十四条 用收益现值法进行资产评估的,

应当根据被评估资产合理的预期获利能力和适当的折现率,计算出资产的现值并以此

评定重估价值。 第二十五条 用重置成本法进行资产评估的,应当根据该项资产

全新情况下的重置成本,减去按重置成本计算的已使用年限的累积折旧额,考虑资产

功能变化、成新率等因素,评定重估价值;或者根据资产的使用期限,考虑资产功能

变化等因素重新确定成新率,评定重估价值。 第二十六条 用现行市价法进行资

产评估的,应当参照相同或者类似资产的市场价格,评定重估价值。 第二十七

条 用清算价格法进行资产评估的,应当根据企业清算时其资产可变现的价值,评定

重估价值。 第二十八条 对流动资产中的原材料、在制品、协作件、库存商品、

低值易耗品等进行评估时,应当根据该项资产的现行市场价格、计划价格,考虑购置

费用、产品完工程度、损耗等因素,评定重估价值。 第二十九条 对有价证券的

评估,参照市场价格评定重估价值;没有市场价格的,考虑票面价值、预期收益等因

素,评定重估价值。 第三十条 对占有单位的无形资产,区别下列情况评定重估

价值: 1.外购的无形资产,根据购入成本及该项资产具有的获利能力; 2.自创

或者自身拥有的无形资产,根据其形成时所需实际成本及该项资产具有的获利能力;

3.自创或者自身拥有的未单独计算成本的无形资产,根据该项资产具有的获利能力。

第五章 法律责任 第三十一条 占有单位违反本办法的规定,提供虚假情况和资

料,或者与资产评估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主

管部门可以宣布资产评估结果无效,并可根据情节轻重,单处或者并处下列处罚:

1.通报批评; 2.限期改正,并可以处以相当于评估费用以下的罚款; 3.提请有

关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分,并可以处以相当于本人3个月

基本工资以下的罚款。 第三十二条 资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产

评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根

据情节轻重,对该资产评估机构给予下列处罚: 1.警告; 2.停业整顿; 3.

吊销国有资产评估资格证书。 第三十三条 被处罚的单位和个人对依照本办法第

三十一条第三十二条规定作出的处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起15日

内,向上一级国有资产管理行政主管部门申请复议。上一级国有资产管理行政主管部

门应当自收到复议申请之日起60日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的,可以

自收到复议通知之日起15日内,向人民法院提起诉讼。 第三十四条 国有资产管

理行政主管部门或者行业主管部门工作人员违反本办法,利用职权谋取私利,或者玩

忽职守,造成国有资产损失的,国有资产管理行政主管部门或者行业主管门可以按照

干部管理权限,给予行政处分,并可以处以相当于本人3个月基本工资以下的罚款。 违反本办法,利用职权谋取私利的,由有查处权的部门依法追缴其非法所得。 第

三十五条 违反本办法,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则 第三十六条 境外国有资产的评估,不适用本办法。 第三十七

条 有关国有自然资源有偿使用、开采的评估办法,由国务院另行规定。 第三十

八条 本办法由国务院国有资产管理行政主管部门负责解释。本办法的施行细则由国务院国有资产管理行政主管部门制定。 第三十九条 本办法发布之日起施行。

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范文十:国有资产评估管理办法

国有资产评估管理办法

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第一章 总则

第一条 为了正确体现国有资产的价值量,保护国有资产所有者和经营者、使用

者的合法权益,制定本办法。

第二条 国有资产评估,除法律、法规另有规定外,适用本办法。

第三条 国有资产占有单位(以下简称占有单位)有下列是情形之一的,应当进

行资产评估:

1.资产拍卖、转让;

2.企业兼并、出售、联营、股份经营;

3.与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合

作经营企业;

4.企业清算;

5.依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四条 占有单位有下列情形之一,当事人认为需要的,可以进行资产评估:

1.资产抵押及其他担保;

2.企业租赁;

3.需要进行资产评估的其他情形。

第五条 全国或者特定行业的国有资产评估,由国务院决定。

第六条 国有资产评估范围包括:固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

第七条 国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则,依照国家规定的

标准、程序和方法进行评定和估算。

第二章 组织管理

第八条 国有资产评估工作,按照国有资产管理权限,由国有资产管理行政主管

部门负责管理和监督。

国有资产评估组织工作,按照占有单位的隶属关系,由行业主管部门负责。

国有资产管理行政主管部门和行业主管部门不直接从事国有资产评估业务。

第九条 持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行政主管部

门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计师事务所、审计事务所、财务

咨询公司,经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产管理行

政主管部门认

可的临时评估机构(以下简称资产评估机构),可以接受占有单位的委托,从事国有

资产评估业务。前款所列资产评估机构的管理办法,由国务院国有资产管理行政主管

部门制定。

第十条 占有单位委托资产评估机构进行资产评估时,应当如实提供有关情况和

资料。资产评估机构应当对占有单位提供的有关情况和资料保守秘密。 第十一条 资产评估机构进行资产评估,实行有偿服务。资产评估收费办法,由

国务院国有资产管理行政部门会同财政部门、物价主管部门制定。

第三章 评估程序

第十二条 国有资产评估按照下列程序进行:

1.申请立项;

2.资产清查;

3.评定估算;

4.验证确认。

第十三条 依照本办法第三条、第四条规定进行资产评估的占有单位,经其主管

部门审查同意后,应当向同级国有资产管理行政主管部门提交资产评估立项申请书,

并附财产目录和有关会计报表等资料。

经国有资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以审批资产

评估立项申请。

第十四条 国有产管理行政主管部门应当自收到资产评估立项申请书之日起10日

内进行审核,并作出是否准予资产评估立项的决定,通知申请单位及其主管部门。

第十五条 国务院决定对全国或者特定行业进行国有资产评估的,视为已经准予

资产评估立项。

第十六条 申请单位收到准予资产评估立项通知书后,可以委托资产评估机构评

估资产。

第十七条 受占有单位委托的资产评估机构应当在对委托单位的资产、债权、债

务进行全面清查的基础上核实资产账面与实际是否相符,经营成果是否真实,据以作

出鉴定。

第十八条 受占有单位委托的资产评估机构应当根据本办法的规定,对委托单位

被评估资产的价值进行评定和估算,并向委托单位提出资产评估结果报告书。

委托单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后,应当报其主

管部门审查;

主管部门审查同意后,报同级国有资产管理行政主管部门确认资产评估结果。

经国有资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以确认资产

评估结果。

第十九条 国有资产管理行政主管部门应当自收到占有单位报送的资产评估结果

报告书之日起45日内组织审核、验证、协商,确认资产评估结果,并下达确认通知书。

第二十条 占有单位对确认通知书有异议的,可以自收到通知书之日起15日内向

上一级国有资产管理行政主管部门申请复核。上一级国有资产管理行政主管部门应当

自收到复核申请之日起30日内作出裁定,并下达裁定通知书。

第二十一条 占有单位收到确认通知书或者裁定通知书后,应当根据国家有关财

务、会计制度进行财务处理。

第四章 评估方法

第二十二条 国有资产重估价值,根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、

获利能力等因素和本办法规定的资产评估方法评定。

第二十三条 国有资产评估方法包括:

1.收益现值法;

2.重置成本法;

3.现行市价法;

4.清算价格法;

5.国务院国有资产管理行政主管部门规定的其他评估方法。

第二十四条 用收益现值法进行资产评估的,应当根据被评估资产合理的预期获

利能力和适当的折现率,计算出资产的现值并以此评定重估价值。 第二十五条 用重置成本法进行资产评估的,应当根据该项资产全新情况下的重

置成本,减去按重置成本计算的已使用年限的累积折旧额,考虑资产功能变化、成新

率等因素,评定重估价值;或者根据资产的使用期限,考虑资产功能变化等因素重新

确定成新率,评定重估价值。

第二十六条 用现行市价法进行资产评估的,应当参照相同或者类似资产的市场

价格,评定重估价值。

第二十七条 用清算价格法进行资产评估的,应当根据企业清算时其资产可变现

的价值,评定重估价值。

第二十八条 对流动资产中的原材料、在制品、协作件、库存商品、低值易耗品

等进行评估时,应当根据该项资产的现行市场价格、计划价格,考虑购置费用、产品

完工程度、损耗等因素,评定重估价值。

第二十九条 对有价证券的评估,参照市场价格评定重估价值;没有市场价格的

,考虑票面价值、预期收益等因素,评定重估价值。

第三十条 对占有单位的无形资产,区别下列情况评定重估价值:

1.外购的无形资产,根据购入成本及该项资产具有的获利能力;

2.自创或者自身拥有的无形资产,根据其形成时所需实际成本及该项资产具有的

获利能力;

3.自创或者自身拥有的未单独计算成本的无形资产,根据该项资产具有的获利能

力。

第五章 法律责任

第三十一条 占有单位违反本办法的规定,提供虚假情况和资料,或者与资产评

估机构串通作弊,致使资产评估结果失实的,国有资产管理行政主管部门可以宣布资

产评估结果无效,并可根据情节轻重,单处或者并处下列处罚:

1.通报批评;

2.限期改正,并可以处以相当于评估费用以下的罚款;

3.提请有关部门对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分,并可以处以相当

于本人3个月基本工资以下的罚款。

第三十二条 资产评估机构作弊或者玩忽职守,致使资产评估结果失实的,国有

资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效,并可以根据情节轻重,对该资产

评估机构给予下列处罚:

1.警告;

2.停业整顿;

3.吊销国有资产评估资格证书。

第三十三条 被处罚的单位和个人对依照本办法第三十一条第三十二条规定作出

的处罚决定不服的,可以在收到处罚通知之日起15日内,向上一级国有资产管理行政

主管部门申请复议。上一级国有资产管理行政主管部门应当自收到复议申请之日起60

日内作出复议决定。申请人对复议决定不服的,可以自收到复议通知之日起15日内,

向人民法院提起诉讼。

第三十四条 国有资产管理行政主管部门或者行业主管部门工作人员违反本办法

,利用职权谋取私利,或者玩忽职守,造成国有资产损失的,国有资产管理行政主管

部门或者行业主管门可以按照干部管理权限,给予行政处分,并可以处以相当于本人

3个月基本工资以下的罚款。

违反本办法,利用职权谋取私利的,由有查处权的部门依法追缴其非法所得。

第三十五条 违反本办法,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责

任。

第六章 附则

第三十六条 境外国有资产的评估,不适用本办法。

第三十七条 有关国有自然资源有偿使用、开采的评估办法,由国务院另行规定。

第三十八条 本办法由国务院国有资产管理行政主管部门负责解释。本办法的施

行细则由国务院国有资产管理行政主管部门制定。

第三十九条 本办法发布之日起施行。